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科学规划化工园区

来源: 中国化工报  作者:华宁(扬子石化公司工程师)  日期:2010-01-18  属于:化工园区新闻 点击: 
  发展深度加工,合理利用资源,提高资源效益,向高技术含量、高附加值的产业转型升级,已成为当今世界化学工业发展的主要趋势,也是行业转变发展方式的重要途径。目前各地化工产业都在向化工园区集中,而科学规划化工园区,是使其在行业转变发展方式过程中发挥作用的基础和重要保证。
  目前,国内办得比较好的化工园区无不注意特色定位,突出园区的核心竞争力,加大对特定国内外厂商的吸引力,避免低水平重复建设。
  如南京化学工业园区东接仪征化纤、西邻扬子石化,雄厚的产业基础为该园区提供了腾飞的平台,园区依托区内乙烯、醋酸等上游产品的资源优势、通过与国际资本嫁接、积极向中下游产品延伸配套、重点发展医药化工、新型材料、精细化学品等石油化工延伸产品和高附加值产品,使南京地区的化工产业由原来的重化工业占主导地位,实现了向高技术含量、高附加值化工产业转变。
  但是,目前还有些化工园区不考虑区域优势,不考虑技术、人才等要素,只盯市场,什么赚钱就上什么项目。这种盲目追求短期利润的短视行为直接导致了一些园区低水平重复建设,不存在相互依存的产业链,也没有优势互补,更谈不上产业的转型升级。一些外来的投资者利用了园区这种急于求成的浮躁心理,把外地无法立足的污染源乘机转移过来,使本来应该在环保方面有所成效的化工园区,反而成了投诉的对象。
  因此,要以化工园区建设促行业发展方式转变,就要从总体规划布局、企业和项目定位、产业链条延伸方向、安全生产和环境保护、基础公用设施、资源利用和节能减排、长效管理等方面对化工园区给予明确规定,并实施分类指导的产业政策,对符合国家产业政策重大项目,提供优质服务;对属于淘汰类项目,禁止任何形式的投资;对属于限制类的新建项目,禁止投资;对属于限制类的现有生产能力,严控污染排放和用地标准,限期改造提升。
  为实现产业升级的构想,化工园区一方面要积极推进政策宣传、项目咨询、部门服务和质量责任前移,对招引项目有所取舍,在投资强度、资源综合利用、节能减排等方面提高准入门槛;另一方面要着力引进大企业、大项目,通过大企业、大项目带动延伸配套企业共同发展,延长产业链,提高附加值,实现产业规模集聚。

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